习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十届三中全会强调：“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。”党和国家在顶层设计上要形成城乡融合发展体制机制和政策体系，市委作出“两融五城四跃升”决策部署，明确提出要推进城乡融合发展，那么，乡村应如何发挥自身作用，实现城乡“双向奔赴”，就十分值得乡村基层党组织的高度重视。笔者从驻村七年的工作经历出发，就建强基层党组织、发展村集体经济、建设文明乡风和乡村生态文明建设四个方面展开探讨，谨供参考。
一、以基层党组织建设提升党组织凝聚力、号召力，引领乡村振兴城乡融合发展
习近平总书记指出，办好农村的事，要抓住健全乡村组织体系这个关键，发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用；要加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要充分认识到，只有把乡村基层党组织建设得更加坚强有力，才能更好地以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”。襄城县汾陈镇宋堂村党支部2017年以来按照《中国共产党农村基层组织工作条例》要求，持续不断打造基层战斗堡垒。一是做顶层设计，定工作计划。党支部制定了《宋堂村基层组织建设实施方案》《宋堂村“一编三定”实施方案》和周一例会、干部坐班等制度，明确了工作目标和工作规范。二是提升支部书记思想。要求支部书记和两委干部参加上级会议，及时传达会议精神，做好工作安排。三是划分党小组，选派参政议政意愿强的老干部、老党员为组长。四是亮明身份、公开承诺。公开无职党员、群众代表在“一编三定”中的职责，明确每个人的履职承诺，接受群众监督。五是按期举行主题党日活动。每月10日定期召开党员大会，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴、城乡融合发展等党的理论方针政策，讨论村内发展事务，并吸纳群众代表列席党支部主题党日活动，感受党组织活动气氛，激发提升发展激情和能力。六是表彰先进、鞭策落后。坚强基层组织使得宋堂村党组织的凝聚力、号召力得到大幅提升，村支书感慨地说，“党建工作不抓不知道，一抓吓一跳，没想到威力这么大”。宋堂村党支部先后荣获许昌市“五好”基层党组织和“四星”支部荣誉称号，支部书记被许昌市委授予“优秀党务工作者”荣誉称号。
实施乡村振兴战略以来，宋堂村党组织建设形成了许昌市委提出的“纵向建体系、横向强功能、持续抓覆盖、一切到支部”的工作格局。宋堂村群众对党和国家的乡村振兴政策和工作成效满意率达100％，对党支部带领群众发展产业促进乡村振兴工作十分支持，党群关系、干群关系和谐融洽，各项改革进展顺利，集体经济从无到有，为城乡融合发展打下了坚实的基础。
二、以集体经济带动产业发展、农民增收，打开乡村振兴城乡融合发展新局面
习近平总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点；壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径；要在搞好统一经营服务上、在盘活用好集体资源资产上、在发展多种形式的股份合作上多想办法。宋堂村党支部不等不靠，结合当地实际，解放思想，大胆尝试，走出一条从无到有、从有到多的产业发展之路。一是发展豆丹养殖。由于豆丹养殖周期短、见效快、收益高，深受群众欢迎，村里建立了襄城县豆丹养殖基地，引进了连云港技术员，实行订单养殖，每年每亩纯收益在5000元以上，确保了农民收入。二是引进羊肚菌种植。村集体将16座大棚出租给羊肚菌种植能手，每年除收取租金外，还培养技术人员，为发展多种产业打下基础。三是实行土地轮作，改善提升土地质量，把农民从土地上解放出来。党支部将1200亩成型大块耕地划分为小麦、烟叶和其他（红薯、大豆、辣椒）三块，既确保群众粮食安全，满足群众种地意愿，又完成党委政府要求烟叶种植面积任务。村集体每年还拿出资金为种植优质小麦的农户进行耕地、耙地、供种、撒肥、喷药等服务。四是实行抱团发展，规模经营。宋堂村紧紧抓住市委“联乡包村”契机，和邻村乔庄一起与市农科院达成了发展高品质辣椒、优质小麦种植协议，以订单形式和农户签订回收协议，实现集体、个人双收益。经过探索实践，发展产业，既改善了农业产业结构，又促进了农业供给侧结构性改革，同时增加了农民收入。通过发展豆丹养殖，村集体收入从无到有，实现零的突破，2024年超过20万元。五是拓宽了群众收入渠道。群众通过在村集体务工、项目工地打工、豆丹养殖、小麦、辣椒、烟叶种植等，收入得到大幅提升，逐步走上富裕的道路。
集体经济的发展引起了各方面的关注，众多项目纷至沓来，打开了宋堂乡村振兴城乡融合的新局面：高标准农田项目实施确保旱涝保收，通村7公里道路拓宽铺柏油提升群众幸福指数，新建20座高标准电烤房改善传统烤烟方式，深松1200亩耕地改良土壤肥力，投资200万元扶贫车间投入使用等，宋堂村的发展一天比一天好。
三、以乡风文明为抓手推动人民群众高素质，为乡村振兴城乡融合发展奠定坚实“双向奔赴”基础
习近平总书记指出，乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，优秀乡村文化能够提振农村精气神，增强农民凝聚力，孕育社会好风尚。宋堂村党支部充分认识到，人是发展的决定性因素，没有人的全面发展，乡村振兴就是一句空话，城乡之间就无法“融合”，以工补农、以城带乡就无法实现，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系也难以形成。宋堂村党支部坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，以文化人、以文育人，开展群众性精神文明活动，持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发出文明新气象。一是关注留守妇女，成立广场舞蹈队，评选“好婆婆”“好媳妇”，丰富留守妇女精神生活。二是关心在校学生，评选“优秀学子”。为每年被大学录取的宋堂学生颁发“优秀学子”奖牌，发放助学金，树立良好学习教育导向。三是关爱老人，评选“孝道之星”。每年重阳节举办“爱在宋堂·情暖重阳”关爱老人活动，邀请70岁以上老人照全家福、吃团圆饭、看传统戏等，并评选表彰尊老孝老的“孝道之星”，倡导善孝文化。四是关怀支持乡村建设人士，评选“好村民”。对经常参加集体活动、自觉维护环境卫生、捐助疫情防控的村民颁发“好村民”荣誉证书。一系列文明建设措施使得村里的街道变得更美了，群众把庭院拾掇得更整齐了；家风民风更淳朴了，邻里之间更和谐了，村民自觉遵守社会公德、维护公共秩序；人心齐了，打麻将赌博的没了，想致富要致富的人多了，推动形成善孝诚信、邻里守望、勤俭持家、积极向上的淳朴民风和良好乡风，激发群众形成推动乡村振兴、实现共同富裕的磅礴力量。
四、以城乡融合发展为契机不断提升乡村吸引力，推动乡村实现全面振兴
习近平总书记在主持十九届中央政治局第八次集体学习时强调，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。2019年许昌市被确定为国家城乡融合发展试验区，为许昌全域探索城乡融合发展推动乡村振兴提供了良好机遇。对于农村来说，关键是要提升自身的吸引力，把资金人才等资源要素吸引到农村来。因此，农村的产业发展、基本公共服务、基础设施建设、生态宜居的环境、相对舒适的人文环境就显得尤为重要。
宋堂村党支部采取有力措施建设“美丽乡村”：一是划分区域，分块管理。把全村划分为５个卫生区，各队队长负责村级公益性岗位，打扫本区域卫生；二是评选“五美”示范庭院，培养良好生活习惯。每月对庭院卫生进行检查评比打分，得分多者可授予“五美”示范庭院奖牌；三是发放爱心超市积分，激发群众爱美意识。凡清除房前屋后杂草乱杈、养花栽树的可获得爱心超市积分，兑换日常生活用品。经过多年来的不懈努力，宋堂村从一个不靠山、不靠水、不靠国道省道的“三不靠”村庄，华丽转身成为远近闻名的美丽乡村：宽阔的通村柏油路、干净整洁的排前路、芦苇飘荡的池塘、整齐的樱花园、夜间明亮的路灯等与往日的脏乱差形成鲜明对比。在这里，一年四季都能看到乡村独特的风景：春天杏花红梨花白，夏天月季花常开、长春花不败，秋季柿子金黄、丹桂飘香，立冬后阳光下的红薯粉条晶莹透亮，方块田里的麦苗墨绿茁壮。优美的生态环境不断提升乡村的吸引力。
栽下梧桐树，引来金凤凰。产业的蓬勃发展、良好生态环境、舒适的人文环境都成为了吸引资金人才的最大优势，引来了众多项目落地宋堂。几年来，社会各界向宋堂村投入资金超过1500万元，推动宋堂村城乡融合发展再上新台阶。
五、几点启示
（一）建强基层组织是乡村实现城乡融合“双向奔赴”的政治保障。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，只有乡村基层党组织积极进取，发挥主观能动性，健全村党组织领导的村级组织体系，才能把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，才能把村级自治组织、集体经济组织、农民合作组织等各类社会组织等紧紧团结在党组织的周围，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走，为实现党中央确定的乡村振兴战略目标，建成农业强国提供政治保障。
（二）因地制宜发展产业为城乡融合奠定物质基础。人们对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，中国式现代化必须实现高质量发展。我国农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，充分利用国家强农富农惠农政策，因地制宜发展产业，构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系，不断提高乡村产业综合效益和市场竞争力，拓宽群众收入渠道，带动群众共同富裕，为城乡融合发展奠定物质基础。
（三）以社会主义核心价值观为引领传承中华优秀传统文化，为乡村塑形铸魂。习近平总书记指出，农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要绵绵用力，下足功夫。一要加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，做好群众思想政治工作，把农民群众精气神提振起来。二要开展形式多样的群众文化活动，关照乡村留守不同群体，培育农村社会良好风尚。三要普及社会科学知识，推进农村移风易俗，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，反对迷信活动，养成良好新时代乡村社会交往关系，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（四）坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，建设生态绿色乡村。习近平总书记指出，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。乡村在发展产业的同时一定要处理好经济发展和生态环境保护的关系，减少农药使用量，退出占用耕地破坏环境的设施，治理垃圾污水厕所。农村生态环境好了，土地上就会长出金元宝，生态就会变成摇钱树，田园风光、湖光山色、秀美乡村就可以成为聚宝盆，生态农业、养生养老、森林康养、乡村旅游就会红火起来。
（五）全面加强党对基层党组织的领导和指导，引领乡村振兴城乡融合发展。基础不牢，地动山摇。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。农村工作千头万绪，领导干部要胸怀党和国家工作大局，抓好农村基层组织建设是关键。无论是乡村振兴还是城乡融合发展，无论是集体产权制度改革还是发展产业、乡村建设和乡村治理，都需要党的全面领导。由于乡村基层干部各方面素质参差不齐，对国家政策理解和执行有偏差，因此还要加强培训和指导。另外，对广大农村基层干部，政治上要信任、工作上要依靠、生活上要关心，引导他们提高为民服务本领、强化廉洁履职意识，打造一支高素质农村基层干部队伍，为现代农业和新农村建设贡献力量。
（作者系中共许昌市委党校专职校务委员、副教授）
