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“星”光闪耀争出彩 千帆竞发作表率 ——许昌市以机关“五星”支部创建引领基层高效能治理落地见效
发布时间:2025-11-27 09:10:06 来源:许昌市直工委

 

 

 

37个机关党组织被命名为“机关党建示范点”,28个市直机关成功摘得“五星”支部称号,229个“四星”、512个“三星”党支部紧追其后……许昌市各级机关党组织聚焦“四高四争先”,紧紧围绕市委提出的“两融五城四跃升”,以机关“五星”支部创建(业务突出星、服务高效星、文明和谐星、廉洁法治星、支部过硬星)为引领,以全面激发基层党组织活力为目标,不断强化基层党组织政治功能和组织功能,聚合力、强业务、破难题,锐意进取、奋勇争先,竞相出彩,为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献许昌力量。

上下联动开新局 高位谋划绘蓝图

面对机关单位党组织点多面广、大小不一、强弱不同的状况,为了全面提升机关党建工作质量,2022年9月,许昌利用省委在全省农村(社区)基层党组织中开展“五星”支部创建活动的契机,在全省率先将“五星”支部创建范围拓展至机关单位,以创建机关“五星”支部统领机关建设破题开局,引领机关各级党组织和党员干部在高质量发展中发挥主力军作用。

——高站位谋划创建蓝图。许昌市委高度重视创建工作,市委常委会多次听取专题汇报,市委党建工作领导小组召开专题座谈会3次、先后印发《关于创建“五星”支部引领机关治理的指导意见》《许昌市直机关“五星”支部创建规划》《许昌市机关党建示范点创建活动实施方案》,从创建目标、创建措施、实施步骤、工作保障等方面对全市机关“五星”支部创建作了整体谋划,绘制了三年创建工作“路线图”,确定了“市委统一领导、工委统筹谋划、机关履职尽责”的创建格局,创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。

——全链条压实创建责任。突出责任主体、过程管控、考核评价等关键环节,构建“明责、履责、考责”闭环式体系,引导一级抓一级、层层抓落实。市委高标准召开党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核会,把机关党建示范点和“五星”支部创建作为抓基层党建述职评议考核的重要内容,以述见绩、以评促干,传导创建责任和压力。全市组织部长会议、全市机关党的工作会议安排重点单位专题报告创建工作情况,市委领导多次实地调研创建进展,推动基层创建任务落实。市直工委把创建作为机关党建工作“主载体”,配套制定《考评办法》《考评细则》等多个文件,细化量化5个方面25项考评标准,实地验收、量化评分,引导各机关党组织对标五星目标发力。

——全方位保障创建成效。举办3期党支部书记培训班、1期党务干部培训班,培养会抓善抓创建的支部带头人。制定《推进机关基层党支部规范化建设的十条措施》《市直机关基层党组织换届流程》,编印《党支部组织生活规范化指导手册》,提高支部规范化创建水平。从工委代管党费中拿出专项经费300余万元,为各单位“五星”支部创建提供有力支持。健全奖励激励机制,每年对评定的“五星”党组织和示范点进行通报表扬。

示范引领树标杆 多措并举促创建

按照“全面规范强基础、分类创建抓落实、示范引领促提升”的工作思路,采取分级分批、压茬推进的方式,边创建边完善、边探索边实践,逐渐形成了流程严密、衔接顺畅、系统有序的创建工作体系。

重点培育打造创建示范点。按照“培育点、拓展面、全覆盖”的工作思路,分三批选取40个机关党建工作基础扎实、特色品牌突出的单位先行先试,在总体提升的基础上打造示范点。在政策、资金上充分倾斜,鼓励引导试点单位充分挖掘自身党建工作优势特色,持续完善阵地服务功能、丰富基层党建载体活动、打造特色党建品牌。经过初审筛选、专家评审、实地调研、综合评定等环节,命名市委办公室机关党委等37个机关党组织为机关党建示范点。召开党建示范点创建工作座谈会3次,组织观摩交流活动6次,推广示范点的创建做法、模式、成效,通过示范引领、典型引路,实现“抓点示范、串点成线、整体跃升”的良好局面。

精准指导扩大创建覆盖面。探索建立机关“五星”支部创建工作协作区,将89个市直单位科学划分为5个创建协作区,组建工委班子成员挂帅、科室负责人为骨干的宣讲团,分协作区开展机关“五星”支部创建工作集中指导,通过实地督导、重点培训、巡回宣讲等形式,明晰“谁来创”“创什么”“怎么创”。加强工作督导,对基础较好的单位,注重巩固提升,对基础相对薄弱的单位,着力查短补弱,聚焦影响创星的关键问题进行重点突破,确保所有单位机关党组织实现晋位升级,推动创建工作从“试点先行”向“多点开花”转型。

宣传推广提升创建影响力。线上线下全覆盖、齐发力,省级及以上媒体刊发市直单位各类创建报道180余篇,30多家机关单位的经验做法在许昌广播电视台“五星支部创建·市直机关在行动”专栏播出,“豫直党建”“许昌组工”“许昌市直工委”微信公众号持续刊载各单位创建工作信息,编印《许昌市机关“五星”支部创建掠影》6册,营造了浓厚创建氛围,创建工作传播力、影响力持续走高。

党建领航结硕果 擎旗奋进谱新篇

通过机关“五星”支部创建工作的聚力赋能作用,全市上下机关面貌、党员干部面貌、机关党建工作面貌发生了全方位、深层次的可喜变化。

机关党建工作有了新格局。创建工作拓宽了机关党建工作理念、思路和路径,使机关党建工作行有方向、干有目标、操作有路径,有效促进了机关党建工作责任制落实,形成了上下联动、条块结合、齐抓共管、党业融合的党建工作新格局。通过推动机关党组织活动阵地标准化、组织生活规范化、党建工作品牌化,机关党组织的引领作用、党支部的服务功能、党员干部的先锋模范作用被充分激发出来,实现了基层党组织更加坚强有力、工作机制更加健全、规章制度更加规范、工作实绩更加突出、党员群众更加满意的目标。

基层基础工作有了新提升。市直各单位以创建工作为契机,全面规范机关党组织各项基础工作,在严密组织体系、严肃组织生活、锻造过硬队伍、改进工作作风等方面上持续用力,形成了市委党史研究室“一二三”支部工作法、市退役军人事务局“四强五抓六有”工作法、市审计局“七个一”工作法等一批务实管用的机关党建工作法,市中级人民法院机关党委《紧扣“党题”浓厚“党味”彰显“党性”》、市政府办第二党支部《红旗领航 法润初心》获评全省党内组织生活优秀案例,基层党组织全面进步、全面过硬的态势进一步巩固,为抓改革促落实提供了坚实组织基础。

党建品牌引领有了新突破。各级机关党组织积极搭建机关党建融入中心、推动发展的鲜活载体和平台,挖掘培育出市委编办“优编赋能 改革先锋”、市民政局“暖心民政 惠民先锋”“建家筑爱 携手童行”、市自然资源和规划局“先锋自然 五星铸魂”、市中级人民法院“速度先锋 助力天平”、市行政审批和政务信息管理局“数字赋能 助推发展”、市总工会“党旗红 劳动美”等一批具有行业特色的机关党建工作品牌,在引领业务工作争先晋位中发挥了重要作用,彰显出党建强、业务强的“双强”效应,打造了机关党建引领行业发展的新“名片”。

服务中心大局有了新成效。全市机关聚焦市委市政府锚定的发展目标,以党建和业务深度融合为主攻方向,充分发挥机关基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,以发展“第一要务”检验创建工作成效。如今的许昌,工业竞争力居全省第3位,城市宜居度连年位居全省第1位,上市企业数和城市综合创新能力均居全省第3位,所辖县(市)全部进入中部地区县域经济百强榜,全市综合实力稳居河南省第一方阵。

又踏层峰辟新天,更扬云帆立潮头。下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神,持续在创建质效上下功夫,使机关“五星”支部创建成为做好机关党建工作的有效载体、提升机关治理能力的有力抓手、推进现代化许昌建设的超强引擎。