习近平总书记指出，推进新时代文明实践中心建设，要“不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度”。新时代文明实践中心（所、站）作为基层思想文化“主阵地”和服务群众“综合体”，其建设并非一蹴而就。许昌市在实践中发现，仅实现阵地的“有形覆盖”远远不够，面对群众日益多样化、多层次的需求（如理论学习、文化生活、养老托幼、便民服务等），以往“大水漫灌”式的活动供给与“一厢情愿”的服务模式，难以真正触及群众心坎，甚至出现阵地“建而不用”、活动“供需错位”的现象。如何激发基层治理新活力，提升基层治理水平，更好满足群众需求，是必须解决的一个重要课题。
近年来，许昌市深入贯彻落实习近平总书记关于新时代文明实践工作的重要指示精神，以“群众需求”为导向，以“阵地建设”为基础，以“品牌打造”为抓手，构建起“中心—所—站—点”四级服务体系，形成独具特色的文明实践“许昌模式”。2024年，许昌市依托遍布城乡的新时代文明实践阵地，聚焦群众需求和社会需要，组织开展了文明实践活动3万余场次，组建队伍3500余支，参与群众192万人次，刊（播）发相关报道1800余篇（条）。一系列形式多样、内容丰富的文明实践活动，不仅弘扬了文明新风，更让许昌这座城市焕发出勃勃生机，受到《人民日报》等中央主流媒体点赞。
一、织密阵地网络，夯实文明实践“主平台”
一是构建全域覆盖组织体系。作为党中央加强基层思想政治工作的战略部署，文明实践中心是打通宣传、教育、服务群众“最后一公里”的关键载体。目前，许昌市按照“六有”标准建成6个新时代文明实践中心、110个新时代文明实践所、2485个新时代文明实践站，实现县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级阵地统筹整合、优化配置、共享使用、协同运行，实现新时代文明实践阵地全域全覆盖。
积极推动“新时代之声”智慧云广播系统建设运行，已建成“新时代之声”智慧云广播系统终端15122台，发挥“乡村大喇叭”在理论宣传、政策发布、舆论引导、移风易俗等方面的综合效用，实现了村（社区）全覆盖、天天响，夯实了基层宣传思想文化阵地，畅通了党的声音传播“最后一米”。一首首红色歌曲、一则则党史故事、一段段党的理论，每天都会定时通过村内“乡村大喇叭”播放。“乡村大喇叭”具有贴近群众、春风化雨的宣传优势，说群众关心的事，讲百姓能懂的理，可以有效提升理论宣传的针对性和实效性，将党的思想、党的理论、党的声音送到田间地头、送到百姓心里、耳边。
二是打造专业志愿服务队伍。将志愿服务队伍建设作为新时代文明实践工作的有力抓手，全面推进志愿服务队伍多元化、专业化建设，打造了一支能力强、活力足、动力满的新时代志愿服务队伍。比如，在仅有2000多口人的许昌市城乡一体化示范区蒋东社区，“党员先锋”“巾帼文明”等8支志愿服务队注册志愿者近200人，注册志愿者达社区总人口10％；长葛市联合各职能部门组建了16支市级志愿服务队，涵盖环境保护、助学支教、理论宣讲、扶贫助困、乡村振兴等多个领。同时，长葛市成立2000多支镇村级志愿服务队伍，培育20多支社会民间公益组织，这些志愿服务队伍活跃在城乡各地，为群众提供多样化的服务，成为文明实践的重要力量。
三是完善运行保障机制。制定《许昌市文明实践积分管理办法》，建立“正向激励+负向约束”制度。禹州市鸿畅镇李金寨村、鄢陵县张桥镇和寨村等镇村以乡村治理“积分制”为抓手，积极探索创新乡村治理方式。结合实际制定了文明积分实施办法，设立积分兑换“爱心超市”，将移风易俗、家庭和睦、美丽庭院建设、志愿服务等内容纳入积分制。向群众广泛宣传移风易俗积分制的意义、兑换规则、积分等级、管理制定等相关内容，引导群众积极参与积分兑换活动，每年积分兑换数额3万元左右，全面提高了村民之间的互帮互助。坚持每月公布农户积分情况，通过正向激励和反向约束，推动群众积极践行文明理念、养成文明习惯。
二、创新理论宣讲，打造思想引领“新高地”
理论宣讲如何让群众听得清、听得进、听得懂，这是新时代文明实践面临的普遍难题。许昌市力戒“一头热”“一顿塞”“一个调”，着力让理论宣讲活起来、实起来。
一是“文艺+宣讲”激活基层细胞。如何做好新形势下理论宣讲工作，许昌市文明实践中心给出了自己的答案——“群众在哪里，新时代文明实践中心就建在哪里”，通过创新宣讲形式，把“普通话”改成“家乡话”，用小故事讲清大道理，“群众吹哨、志愿者报到”，做到“民有所需、我有所应”，让党的创新理论飞入寻常百姓家。百姓宣讲团志愿者打着快板，将党的二十届三中全会精神总结成朗朗上口的小短句，你一句我一句地讲说着。在新思想的宣讲和传播中，长葛市创新方式方法，使用脍炙人口的“群众味”语言，通过“文艺+宣讲+服务”的形式，以“小切口”呈现“大主题”“小故事”折射“大时代”，用“家常话”解读“大道理”，推动党的创新理论飞入寻常百姓家。目前，这种形式新颖的微宣讲已经开展500余场，实现群众在哪儿宣讲就在哪儿。
二是“专业+通俗”深化文明探源。禹州市深入开展“文明探源我来说”宣讲活动，邀请省“文明探源我来说”宣讲团成员，成立10人宣讲团队，以图文并茂的形式，旁征博引，举例翔实，从考古学、艺术史、地名文化遗产等多个维度，弘扬中华美学精神，先后深入新时代文明实践所（站）、学校等50余个单位进行宣讲，每场听课人数60—150人，6000余人受到教育。
三是“线上+线下”拓展传播渠道。习近平总书记关于新媒体建设文明实践的论述，深刻阐明了新媒体在新时代文明实践中的战略地位、创新路径和治理要求，强调要以人民为中心，通过技术创新、内容创优、生态治理，推动新媒体与文明实践深度融合，为建设中华民族现代文明贡献力量。许昌市发挥自身优势，动员县（市、区）、乡镇办、村社区三级宣传力量，通过自传播和他传播结合，把新媒体的推广使用作为提升宣讲质效的重要抓手，打造“文明许昌”公众号、视频号、新时代之声广播新媒体矩阵，利用“学习强国”、微信公众号、抖音等平台，通过直播、短视频、Ｈ5等形式传播理论，实现文明实践活动全覆盖。
许昌市建安区建成了覆盖全区885个自然村、11个城市社区、23个绿地广场，包含1011套大喇叭的新时代之声应急广播系统，围绕党的二十大和二十届三中全会精神，在群众需求、科学教育上着手，及时推出《习近平著作选读》系列音频，在“文明建安”微信公众号、新时代之声广播平台播出，用最快的速度、最直达的方式，将党的创新理论送到群众身边，打造了“零距离”的宣讲阵地。
三、聚焦急难愁盼，架起服务群众“连心桥”
新时代新征程，精神文明建设作为社会发展的重要基石，始终承载着凝聚人心、汇聚力量的使命。许昌市以“我为群众办实事 点亮百姓微心愿”文明实践活动为载体，坚持以人民为中心，践行新时期群众路线，每年办结百姓微心愿千余个，为基层治理注入新活力，提供了解决群众“关键小事”的可行路径，更以“小基金”撬动“大服务”，形成服务民生、守望幸福的“同心圆”。
一是关爱“一老一小”显温度。近年来，许昌市持续关注环卫工人、低保人员、特困家庭、残疾人、留守儿童等弱势群体早餐问题，设立公益项目，倡导全社会奉献爱心，通过一份热乎乎的爱心早餐，打造“家门口的慈善”，解决弱势群体的早餐需求问题。截至目前，许昌市共有魏都区“北大爱心粥屋”、长葛市“义工免费爱心粥屋”、襄城县“八七路爱心粥屋”、禹州市“大同路爱心粥屋”、鄢陵县“阳光公益爱心粥屋”等21个爱心粥屋，免费提供胡辣汤、稀饭、馒头、包子、鸡蛋等早餐249.86万余份，参与志愿服务人员13.9万人次，受益服务对象累计117.2万人次。热乎乎的馒头、品类丰富的菜肴……每天中午，襄城县城关街道社区助餐站点内饭香扑鼻，附近的老人们早早来到站点等候，有序排队等待分餐。“一个人在家做饭不方便，经常凑合着吃。在这里，不仅能吃到营养可口的饭菜，还能交到朋友。”北大街社区居民常军召高兴地说。
二是传承节日文化树新风。2024年7月以来，许昌市依托各县（市、区）新时代文明实践中心，共招募640名大学生志愿者，下沉到新时代文明实践中心（所、站）开展音乐、美术、舞蹈、书法、体育等文明实践志愿服务活动1500余场，2.7万余名未成年人获益。这些活动不仅丰富了未成年人的课余生活，而且让他们感受到了来自社会的关爱与温暖。“交给她们，我很放心。孩子可以结交新朋友，拓展兴趣爱好。大人上班也不用担心孩子的安全问题了。”在长葛市多彩假期“艺”路“童”行文明实践活动开班仪式上，学生家长王培霞感慨地说。在“七夕节”期间，市文明实践中心紧扣“相亲相爱、传承家风”等主题活动，动员妇联、工会、共青团等力量，组织队伍215支，开展活动230场次，受益群众5.65万人。在襄城县，青少年们通过投针验巧、吃巧果、观星等民俗活动，了解七夕节由来，加深对传统节日的理解和热爱；建安区组织开展“剪纸文化课堂”“巧手制作艾草锤，迎七夕传温情”等活动42场，受益人数3万余人。
三是助力城市发展有作为。许昌市持续开展的“文明交通”志愿服务活动也取得了显著成效。特别在“三国文化旅游周”期间，志愿者们用实际行动传递着许昌的温暖和热情。他们不仅为游客提供咨询、引导等服务，还在关键时刻伸出援手，救助受伤游客和走失儿童。中央、省、市级新闻媒体（新媒体）刊（播）发相关稿件50余篇（条），总播放量超过500万。其中，中央广播电视总台《中国之声》播发《品读三国 许君以昌》，用8分多钟时长报道厚重多彩的许昌三国文化及暖心周到的志愿服务活动，为擦亮许昌全国文明城市名片，营造了浓厚的社会氛围。
四、深化移风易俗，培育乡风文明“金种子”
一是制度约束强根基。在新时代文明实践工作中，移风易俗是一项重要内容。通过健全机制、强化措施、搭建平台等方式，许昌市积极推动抵制高额彩礼、倡导文明婚俗宣传引导工作，有效减轻了群众婚嫁负担，文明健康婚俗新风正逐步形成。在鄢陵县安陵镇南街社区，社区“两委”干部不仅带头移风易俗，还广泛听取群众意见，制定了“一约五会”制度，引导群众树立文明新风尚，摒弃大操大办的陈规旧习。
二是营造氛围树标杆。在许昌城乡一体化示范区尚集镇大徐社区新时代文明实践站，志愿者们通过发放宣传单、宣读《移风易俗倡议书》等形式，号召广大群众争做移风易俗的倡导者、传播者和践行者，活动吸引120余名群众在“移风易俗倡议签名簿”上签名。社区居民李阿姨说：“倡议书说到了老百姓的心坎儿上了。今后将从自身做起，拒绝婚丧嫁娶大操大办。”如今，全市286个文明实践网格如同286颗文明种子，在莲城大地生根发芽，“有时间做志愿者、有困难找志愿者”已成为许昌市民的新时尚。
在新时代文明实践工作中，许昌市坚持以文化人，通过有效机制，开展“文明探源我来说”“快乐成长”“文明实践乡村行”等文明实践项目孵化，推动新时代文明实践从“活动”向“项目”转变，打造多元文明实践项目品牌。2024年，在河南省文明实践示范培育项目交流展示活动中，许昌市获得一类示范培育项目2个，二类示范培育项目1个，三类示范培育项目2个；在河南省“文明探源我来说”文物和文化遗产保护文明实践项目推介展示活动中，许昌市2个文明实践项目获省级大奖；获奖数量和质量位居全省前列。在“新时代宣讲师”文明实践活动中，全市共组织队伍59支，文化、科技、教育、卫生等各领域的专家学者开展宣讲活动160场，受益群众4.54万人次。
（作者单位：许昌市委宣传部新时代文明实践中心）
