《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出:“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。”“夯实基础、全面发力”这八个字,内涵丰富,字字千钧,标定了“十五五”时期在我国现代化建设历史进程中承前启后的独特方位和肩负的时代重任,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。
精准定位 ,“十五五”的历史方位与时代坐标。
要深刻理解“十五五”时期的关键性,必须将其置于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”下审视。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、波浪式前进的历史过程。党的二十大明确了“两步走”的战略安排,而从“十四五”到“十六五”这三个五年规划期,正是实现第一步——到2035年基本实现社会主义现代化,不可或缺的接续奋斗阶段。“十四五”时期已实现良好开局,为后续发展奠定了坚实基础。“十五五”时期居于中间位置,其承前启后的历史方位决定了它既是巩固提升的关键期,也是全面攻坚的发力期。
“十五五”时期的核心使命,集中体现在“夯实基础”与“全面发力”两个维度。在“夯实基础”方面,这一时期必须承接“十四五”打下的良好基础,致力于巩固拓展既有优势,着力破除制约高质量发展的瓶颈障碍,补强经济社会发展中的短板弱项,进一步筑牢国家现代化建设的根基,确保国家发展行稳致远。在“全面发力”方面,这意味着不能单兵突进,而必须系统推进、协同并进。它要求我们紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在各个领域、各个方面凝聚力量,聚焦事关中国式现代化全局的战略性任务、关键性环节和引领性工程,力求取得一系列重大突破和标志性成果。
系统推进,“十五五”的实践要求与发力方向。
认识“十五五”时期的历史方位和战略使命,最终要落实到行动上。要完成“夯实基础、全面发力”的时代重任,必须充分认识到其艰巨性与紧迫性。认识不到“夯实基础”的艰巨性,就可能根基不牢;忽视“全面发力”的紧迫性,就可能错失发展良机。这就要求我们必须深刻领会党中央的战略意图,将宏伟蓝图转化为具体行动。要调动一切积极因素,广泛凝聚社会共识,激发全社会的创造活力,形成共同推进“十五五”规划实施的强大合力。通过系统性的谋划和协同性的努力,确保各项战略任务扎实推进,让“十五五”时期的奋斗目标一步步变为生动现实,为实现中华民族的伟大复兴奠定决定性的坚实基础。
“十五五”这五年,是夯基垒台、积蓄力量的五年,更是全面攻坚、重点突破的五年。它既要巩固拓展前期成果,又要为“十六五”时期基本实现社会主义现代化创造更为主动和有利的条件,切实发挥好关键的桥梁与枢纽作用,确保“两步走”战略第一步的顺利实现。
(作者系中共许昌市委党校党史党建教研室讲师,许昌市社科专家。)