党的二十届四中全会明确提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”原则,即坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。这一重要部署既是对历史经验的传承延续,也是对新时代发展规律的深刻把握,更为未来五年发展提供了根本遵循,需从继承、内涵、意义三个维度深入领会。
一脉相承,“六个坚持”是历史经验的守正创新。与“十四五”的“五个坚持”原则相比,“十五五”的“六个坚持”原则,新增了“坚持有效市场和有为政府相结合”“坚持统筹发展和安全”,将“坚持以人民为中心”升级为“坚持人民至上”,把“坚持深化改革开放”细化为“坚持全面深化改革、扩大高水平开放”,而将“坚持新发展理念”融入“坚持高质量发展”,把“坚持系统观念”并入“坚持统筹发展和安全”。不变的是,“坚持党的全面领导”始终作为首要原则贯穿其中。
内涵丰富,“六个坚持”是有机统一的逻辑体系。“六个坚持”相互联系、各有侧重:坚持党的全面领导是政治保证,要求我们必须把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程;坚持人民至上是价值取向,要求我们必须让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民;坚持高质量发展是首要任务,要求我们必须以新发展理念引领发展,因地制宜发展新质生产力,推动经济持续健康发展和社会全面进步;坚持全面深化改革是根本动力,要求我们必须聚焦制约高质量发展的体制机制障碍,推进深层次改革,持续增强发展动力和社会活力;坚持有效市场和有为政府相结合是关键手段,要求我们必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序;坚持统筹发展和安全是内在要求,要求我们必须在发展中固安全,在安全中谋发展,以新安全格局保障新发展格局。它们共同构筑起中国式现代化的“四梁八柱”。
意义深远,“六个坚持”是新征程的实践指南。在战略层面,明确了新征程“举什么旗、走什么路”的根本问题,确立了“为谁发展、靠谁发展”的价值立场,指明了“实现什么样的发展、怎样实现发展””的实践路径。在实践层面,它为科技自立自强、新发展格局成型、高质量发展深化提供了行动指南,既能破解当前发展中的现实挑战,又能锚定2035年基本实现社会主义现代化的长远目标。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键五年,我们要将这一科学方法论转化为具体实践,在继承中守正、在践行中深化,让各项原则协同发力,为中国式现代化道路越走越宽广提供坚实保障。
(作者系中共许昌市委党校基础理论教研室主任、副教授,许昌市社科专家。)